周人杰
進一步推動國有企業(yè)改革向縱深發(fā)展，以改革引領國有企業(yè)在構建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，更加有效發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用，更好助力鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢
今年是國企改革三年行動的收官之年。上半年，中央企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額、凈利潤同比分別增長了12%、7.1%、6.1%。中央企業(yè)在保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行、推動高質(zhì)量發(fā)展上取得新成效，交出一份優(yōu)異答卷，生動說明在國企改革三年行動的帶動下，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型，世界一流企業(yè)建設取得明顯成效。
國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。習近平總書記強調(diào)：“必須理直氣壯做強做優(yōu)做大，不斷增強活力、影響力、抗風險能力，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。”國企改革三年行動實施以來，國企改革取得突破性進展。一方面著力完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，健全國資監(jiān)管體制，黨的領導全面加強，董事會實現(xiàn)應建盡建，經(jīng)理層行權履職機制得到完善；另一方面推進重組整合、加快轉(zhuǎn)型升級、持續(xù)瘦身健體，國有資本在重要行業(yè)領域的控制力更強、結(jié)構布局更優(yōu)、市場競爭力更強。國企內(nèi)部推進任期制和契約化管理、市場化用工，健全激勵約束機制，內(nèi)生動力更充足。改革的全面發(fā)力，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供了有力支撐。
黨的十八大以來，特別是國企改革三年行動啟動以來，國企改革全面發(fā)力、多點突破，不斷向縱深推進，有力促進了國有企業(yè)質(zhì)量效益提升。上半年，中央企業(yè)鎖定重點、靶向發(fā)力，在多個重點領域和關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)了新的突破：混合所有制改革加快推進，引進各類資金超過1900億元，有5家企業(yè)正式轉(zhuǎn)為國有資本投資公司；重組整合次第開花，有的開展股權合作，有的進行資源深度整合，有的發(fā)力業(yè)務整合融合；勞動、人事、分配三項制度改革評估工作有力開展，全員績效考核全面推開。從各地情況看，2021年地方監(jiān)管國有企業(yè)的經(jīng)濟效益也創(chuàng)下歷史最好水平。實踐證明，經(jīng)過系統(tǒng)全面的改革，國有經(jīng)濟的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力得到進一步增強。
國有企業(yè)是中國特色社會主義經(jīng)濟的“頂梁柱”，對于穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤作用重大，在服務國家戰(zhàn)略、優(yōu)化國有經(jīng)濟布局、促進高質(zhì)量發(fā)展等方面肩負重要使命。7月底召開的中共中央政治局會議強調(diào)，“要繼續(xù)實施國企改革三年行動方案”“要發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家能動性，營造好的政策和制度環(huán)境，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投”。就宏觀治理而言，要進一步推動國有企業(yè)改革向縱深發(fā)展，以改革引領國有企業(yè)在構建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，更加有效發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用，更好助力鞏固經(jīng)濟回升向好趨勢。
當前，國企改革三年行動已到收官決戰(zhàn)的關鍵時刻。做強做優(yōu)做大，是新一輪國企改革的目標。這是一項具有全局性、戰(zhàn)略性、牽引性的重大任務，必須做好戰(zhàn)略謀劃、突出問題導向、加快解決短板弱項。無論是增強對關鍵資源與核心環(huán)節(jié)的掌控力，還是打造國際知名品牌、塑造國際競爭新優(yōu)勢，都要堅持守正創(chuàng)新，發(fā)揮好企業(yè)和企業(yè)家的能動性。特別是要進一步深化對“推進國有企業(yè)打造原創(chuàng)技術策源地”的認識，不斷提升國有企業(yè)原創(chuàng)技術需求牽引、源頭供給、資源配置、轉(zhuǎn)化應用能力。要抓住對企業(yè)發(fā)展有重大影響的改革舉措持續(xù)發(fā)力，同時要回過頭對改革效果開展再評估、再檢驗、再深化。
作為“共和國長子”，國有企業(yè)的成就寫下輝煌的歷史，隨著改革的深入，國有企業(yè)將迎來更加光明的未來。抓住歷史機遇、贏得發(fā)展先機，讓經(jīng)營機制更靈活、創(chuàng)新動能更澎湃，國有企業(yè)一定能為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家不斷作出新貢獻。
《 人民日報 》（ 2022年09月02日 05 版）
(責編：趙竹青、陳鍵)