“培育壯大新動能”“促進(jìn)科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”“鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體”……今年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，依靠創(chuàng)新推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。代表委員展開熱議，為創(chuàng)新主體釋放活力“把脈出方”。
稅收優(yōu)惠“推一把”
“全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，是實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的重要基礎(chǔ)。”全國人大代表、中國工程院院士樊會濤說，一段時(shí)期以來，國內(nèi)一些企業(yè)對原始創(chuàng)新重視不夠，導(dǎo)致底層基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)工藝能力不足。“企業(yè)要增強(qiáng)自主創(chuàng)新的緊迫感、危機(jī)感和使命感，從‘要我創(chuàng)新’變?yōu)?lsquo;我要?jiǎng)?chuàng)新’。”樊會濤說。
受限于資金等問題，不少企業(yè)在維持運(yùn)轉(zhuǎn)之余，很難持續(xù)投入創(chuàng)新，也難以承受創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。對此，全國人大代表、廣西建筑科學(xué)研究設(shè)計(jì)院總工技術(shù)顧問朱惠英深有感觸，多次建議在機(jī)制保障上為企業(yè)創(chuàng)新“推一把”。
值得注意的是，今年政府工作報(bào)告提出用稅收優(yōu)惠機(jī)制激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，尤其是將制造業(yè)企業(yè)加計(jì)扣除比例提高到100%，將會進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力。
產(chǎn)業(yè)升級“快一點(diǎn)”
“提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平”“推動制造業(yè)優(yōu)化升級”“發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”……“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案提出，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。
全國人大代表、浙江移動董事長鄭杰說，面對前所未有的新發(fā)展機(jī)遇，信息通信業(yè)應(yīng)加快技術(shù)集成融合、系統(tǒng)創(chuàng)新，突破數(shù)字變革關(guān)鍵瓶頸，積極拓展在大眾消費(fèi)、共享經(jīng)濟(jì)和民生服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用，賦能經(jīng)濟(jì)社會“數(shù)智化”轉(zhuǎn)型。
規(guī)劃綱要草案提出，推動制造業(yè)高端化智能化綠色化。傳統(tǒng)粘膠纖維通常采用化學(xué)生產(chǎn)方式，有一定污染。通過與科研院所合作，河南新鄉(xiāng)化纖股份有限公司實(shí)現(xiàn)了物理生產(chǎn)的工藝創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)，新產(chǎn)品性能更好，污染更少。
“將實(shí)驗(yàn)室中的最新成果轉(zhuǎn)化落地，快速形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，我們要讓好技術(shù)盡快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。”全國人大代表、新鄉(xiāng)化纖董事長邵長金說。
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“硬起來”
怎樣打通科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用“最后一公里”，直接決定著科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合效果。規(guī)劃綱要草案提出，推動國家科研平臺、科技報(bào)告、科研數(shù)據(jù)進(jìn)一步向企業(yè)開放，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。
“重大自主可控核心技術(shù)成果推廣應(yīng)用面臨著信息、技術(shù)和市場壁壘，還存在政策機(jī)制不夠細(xì)化、用戶應(yīng)用積極性不高等問題。”全國人大代表、中國華電集團(tuán)有限公司董事長溫樞剛建議，完善成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用激勵(lì)保障機(jī)制，激發(fā)轉(zhuǎn)化應(yīng)用積極性。
規(guī)劃綱要草案明確，實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略，實(shí)行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，完善知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，加快新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)立法。
“規(guī)劃綱要草案提出健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。這將震懾違法侵權(quán)行為，彰顯國家層面堅(jiān)決打擊和遏制惡意侵權(quán)、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的價(jià)值取向。”全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所所長劉中民建議，以具有影響力的典型案件為抓手，破解“賠償?shù)?rdquo;和“適用難”瓶頸。
（據(jù)新華社北京3月9日電 記者溫競?cè)A、董瑞豐、張千千）
(責(zé)編：羅知之、呂騫)