人民網(wǎng)北京12月14日（王仁宏）食品安全事關(guān)重大，直接關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全。在疫情防控常態(tài)化背景下，各地食品安全風險防控將有哪些新挑戰(zhàn)？餐飲行業(yè)將迎來哪些新變化？在數(shù)字化升級浪潮下，數(shù)字科技在創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管、加快行業(yè)復蘇方面有何助益？
近日，人民網(wǎng)產(chǎn)經(jīng)頻道圍繞“疫情對餐飲行業(yè)影響”“餐飲數(shù)字化賦能升級”“冷鏈食品安全監(jiān)管”等熱點問題，專訪深圳市食品藥品安全委員會辦公室主任、深圳市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長李忠。
李忠表示，科技成為引領深圳餐飲業(yè)發(fā)展的重要因素，以團購、外賣和電子支付為代表的餐飲O2O深刻重塑了餐飲市場。為適應餐飲行業(yè)的新變化，深圳積極推進數(shù)字化建設，以科技為抓手，支撐智慧監(jiān)管，著力提升食品安全監(jiān)管和檢測的科技化、信息化、智能化水平。集中力量打造智慧市場監(jiān)管平臺，推進信息化追溯體系建設。
“深圳高度重視食品安全工作，大力發(fā)揮大灣區(qū)與示范區(qū)‘雙區(qū)驅(qū)動’效應，打造國內(nèi)領先、國際一流、市民滿意的國家食品安全示范城市，不斷增強市民群眾有溫度、可感受、可擁抱的獲得感、幸福感和安全感。” 李忠表示。
人民網(wǎng)產(chǎn)經(jīng)：在疫情防控常態(tài)化背景下，深圳餐飲行業(yè)發(fā)展有哪些新變化、新特點？
李忠：深圳餐飲擁抱互聯(lián)網(wǎng)的步伐較快，以團購、外賣和電子支付為代表的餐飲O2O深刻重塑了餐飲市場，科技成為引領深圳餐飲業(yè)發(fā)展的重要因素。
據(jù)抽樣調(diào)查，90%的消費者在用餐結(jié)賬時使用移動支付，70%的餐廳使用了電子菜譜點菜系統(tǒng)，線上外賣實現(xiàn)的收入比重不斷增大，部分餐飲門店還提供了智能機器人服務。
深圳餐飲業(yè)未來的發(fā)展將以“數(shù)字餐飲，智慧生活”為特征，不斷探索發(fā)展第三方線上外賣、自有平臺打造、完善社區(qū)商超、推動半成品速食生產(chǎn)等新形式，與新零售融合發(fā)展。未來將推動食品電商“常態(tài)化”發(fā)展，尤其是老字號餐飲新零售將邁入新時代。
人民網(wǎng)產(chǎn)經(jīng)：近年來，一系列有關(guān)食品生產(chǎn)、安全監(jiān)管等政策等不斷出臺。當前，深圳市在落實相關(guān)政策方面進展如何？有哪些成功經(jīng)驗可供分享？
李忠：一是建設供深食品標準體系。食品安全，標準先行。經(jīng)過近3年的定向攻堅，目前已研制發(fā)布供深食品團體標準312項、構(gòu)建供深食品標準體系485個。并結(jié)合“圳品”標準建設經(jīng)驗，提交《構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)食品標準體系項目方案》，進一步推動“大灣區(qū)圳品”建設。
二是建設安全熟食中心惠及千萬市民。深圳不斷學習先進經(jīng)驗，以社區(qū)居民、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的員工為主要對象，規(guī)劃建設安全衛(wèi)生、鄰近方便、價格實惠的熟食中心，目前有21家投入運營。
三是強化食品和食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢。目前，已經(jīng)建立覆蓋全市食品生產(chǎn)經(jīng)營主體、快速檢測和定量檢測有機結(jié)合的食品安全抽檢體系和風險管理體系。食品和食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢量從2014年的5.7萬批次提高到2020年的14萬批次。
此外，通過透明執(zhí)法行動、發(fā)揮志愿者參與社會共建共治、抓好不合格產(chǎn)品核查處置、開展重點問題專項整治、嚴打食品安全領域違法犯罪等，多舉措織牢食品安全社會監(jiān)督“保障網(wǎng)”，有效降低食品安全風險。
人民網(wǎng)產(chǎn)經(jīng)：2020第二屆食品安全美食節(jié)剛剛落幕。此次活動在推動食品安全科普、助力消費信心恢復、促進餐飲企業(yè)復蘇等方面，有哪些亮點？
李忠：2020年第二屆深圳食品安全美食節(jié)，呈現(xiàn)以下幾方面的亮點：
一是政府搭臺引導+企業(yè)運營，充分發(fā)揮市場主體力量。此次活動在市食藥安辦、市場監(jiān)管局牽頭下，美團、餓了么、招商銀行等企業(yè)積極組織運營各類美食體驗活動，為“美食之都”推進市場化建設進行了有益嘗試。
二是線上線下聯(lián)動+福利優(yōu)惠，充分激發(fā)市民消費熱情。“深圳食事藥聞”微信公眾號將打造線上主會場，并首發(fā)“深圳食品安全美食地圖”，美團、餓了么和招商銀行將依托各自網(wǎng)絡平臺打造線上分會場，共同發(fā)動超過5000家餐飲商戶參與食品安全美食節(jié)活動。
三是食安美食地圖+行業(yè)報告，充分展示城市內(nèi)涵價值。發(fā)布深圳首個“食品安全美食地圖”，并推出“深圳食品安全美食榜中榜”評選，確立行業(yè)發(fā)展坐標與標桿，引領餐飲行業(yè)高品質(zhì)前進。
人民網(wǎng)產(chǎn)經(jīng)：近期，進口冷鏈食品核酸陽性檢出率明顯增高。進口冷鏈食品在流入、流通方面應該如何管理？公眾在進口冷鏈食品安全上應注意哪些問題？
李忠：針對這一問題，自2020年8月18日起，深圳在全國率先設立進口凍品集中監(jiān)管倉，對從深圳各港口碼頭提柜離港并在深圳儲存、銷售、加工的進口冷凍肉制品和水產(chǎn)品，在儲存、銷售、加工前須進入集中監(jiān)管倉進行外包裝消殺和抽樣核酸檢測，進行產(chǎn)品全追溯。通過進口凍品集中監(jiān)管倉模式，在所有進口凍品進入市場銷售、儲存、加工前，統(tǒng)一完成檢測、消毒工作，有助于切斷潛在疫情傳播渠道。
公眾在接觸進口冷鏈食品時，應注意對外包裝表面進行消毒，注意手部清潔與消毒。處理外包裝時，要避免對周邊環(huán)境造成污染。同時做好周邊環(huán)境的清潔與消毒，接觸食品的炊具及時清洗，使用過的殘渣單獨包裝，及時處理。
人民網(wǎng)產(chǎn)經(jīng)：疫情對保障食品在流通過程的安全方面帶來哪些挑戰(zhàn)？對此，深圳在食品源頭監(jiān)測、流通監(jiān)管和事后回溯等方面有哪些針對性舉措？取得哪些成效？
李忠：加強源頭管控。深圳全面貫徹落實“菜籃子”市長負責制，大力推進農(nóng)產(chǎn)品基地建設，完成147個市級“菜籃子”基地認定。2020年疫情防控期間，通過“一體兩翼”(“一體”指深圳農(nóng)產(chǎn)品集團下屬的海吉星農(nóng)批發(fā)市場，“兩翼”指通過全市九大連鎖超市及302家門店確保終端供應)保供穩(wěn)價。
規(guī)范流通環(huán)節(jié)。全面升級改造全市355家農(nóng)貿(mào)市場，引入智能計量監(jiān)管系統(tǒng)，建設農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理體系，讓農(nóng)貿(mào)市場徹底告別缺斤短兩和臟亂差。市、區(qū)兩級財政補貼不低于80%，努力實現(xiàn)改造后商戶100%回遷、租金0增加。目前已有237家農(nóng)貿(mào)市場完成改造升級，完成率達93%。
人民網(wǎng)產(chǎn)經(jīng)：當前，在各行業(yè)加速進行數(shù)字化、智慧化升級下，5G、大數(shù)據(jù)等數(shù)字科技對創(chuàng)新升級食品監(jiān)管方面將帶來哪些助益？
李忠：以科技為抓手，支撐智慧監(jiān)管。深圳著力提升食品安全監(jiān)管和檢測的科技化、信息化、智能化水平，集中力量打造智慧市場監(jiān)管平臺，建成了全國市場監(jiān)管系統(tǒng)首個智能指揮中心，形成監(jiān)督、檢測、執(zhí)法“三網(wǎng)”聯(lián)動。
開發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智能系統(tǒng)，平均9秒即可完成一張圖片審核，可線上巡查餐飲單位。目前，全市11627家200平米以上餐廳和學校食堂后廚全部安裝高清攝像頭。學校食堂食品安全量化等級優(yōu)良率維持100%，公辦養(yǎng)老機構(gòu)食堂實現(xiàn)100%消C。
利用信息化手段比對審核平臺商戶信息，通過神秘顧客方式抽檢商戶產(chǎn)品;與主流網(wǎng)絡訂餐平臺簽署《創(chuàng)新社會共治模式合作備忘錄》，建立互聯(lián)網(wǎng)+食品安全大數(shù)據(jù)風險交流平臺，約談美團外賣、餓了么兩大平臺，督促建立網(wǎng)絡訂餐在線投訴和售后維權(quán)機制。
推進信息化追溯體系建設。目前已有2.3萬余家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體注冊深圳市食品安全追溯信用管理系統(tǒng)，共采集53萬余條商品數(shù)據(jù)信息，有效證照17萬余張，食品追溯系統(tǒng)應用實現(xiàn)深圳4400余家商超全覆蓋。