“十五五”規(guī)劃建議明確提出“推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)”，并首次強(qiáng)調(diào)“分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”，為新時(shí)代“三農(nóng)”工作指明了新路徑。片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，絕非村莊的簡(jiǎn)單毗連與資源的機(jī)械疊加，而是通過打破行政壁壘，形成抱團(tuán)發(fā)展合力，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興和共同富裕。
片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，離不開基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)布局的互補(bǔ)耦合、發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這些“硬支撐”。而更深沉、更持久、更根本的支撐，則源自無形卻強(qiáng)勁的精神紐帶。現(xiàn)實(shí)中，行政壁壘可破，思想共識(shí)難塑；項(xiàng)目合作可成，共同體意識(shí)難立。要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)片區(qū)內(nèi)涵式躍升，必須著力培育和建構(gòu)精神共同體，在廣袤鄉(xiāng)土間筑牢堅(jiān)韌而深厚的精神紐帶，從而實(shí)現(xiàn)價(jià)值共識(shí)、情感歸屬與行動(dòng)邏輯的深刻協(xié)同。唯有如此，方能凝聚起更廣泛的發(fā)展共識(shí)，形成片區(qū)共謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的內(nèi)生動(dòng)力，否則很容易陷入“形聯(lián)而神散”的困境，難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
凝聚推進(jìn)片區(qū)發(fā)展的精神紐帶，須有機(jī)銜接歷史文脈與當(dāng)代實(shí)踐，筑牢價(jià)值認(rèn)同的基礎(chǔ)。中華農(nóng)耕文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深，蘊(yùn)藏著守望相助、敦親睦鄰等思想，是鄉(xiāng)村社會(huì)綿延發(fā)展的文化底色。此外，像沂蒙精神等體現(xiàn)黨群軍民魚水情深的價(jià)值傳統(tǒng)，以及各地在長(zhǎng)期生活中積淀的守信重義、協(xié)作共贏的鄉(xiāng)規(guī)民約等，都是構(gòu)建片區(qū)精神家園的重要源泉，持續(xù)滋養(yǎng)著村民的認(rèn)同感與歸屬感。新時(shí)代，片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，應(yīng)自覺汲取這些寶貴精神財(cái)富和思想資源，將其轉(zhuǎn)化為治理智慧與發(fā)展動(dòng)能，繪就鄉(xiāng)土共生、人文共榮的新畫卷。
片區(qū)化發(fā)展涉及多元主體與復(fù)雜利益關(guān)系，構(gòu)建高效協(xié)同的治理格局至關(guān)重要。植根于共同歷史文化記憶與價(jià)值認(rèn)同的精神財(cái)富，正是凝聚多元共識(shí)、筑牢協(xié)同根基的內(nèi)在力量。牢固的精神認(rèn)同能顯著降低協(xié)商成本，在規(guī)劃統(tǒng)籌、利益共享等具體事務(wù)中，增進(jìn)理解互信，推動(dòng)長(zhǎng)效協(xié)作。同時(shí)，它也有助于涵養(yǎng)公共精神與參與意識(shí)，激勵(lì)村民、企業(yè)等主體從“被動(dòng)響應(yīng)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)擔(dān)當(dāng)”，真正成為片區(qū)發(fā)展的建設(shè)者。精神紐帶所凝聚的認(rèn)同感和責(zé)任感，是現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理順暢運(yùn)轉(zhuǎn)的根基，為片區(qū)發(fā)展提供最深沉、最持久的力量。
片區(qū)發(fā)展若不能充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，就難以形成持久而旺盛的活力。鍛造精神紐帶，歸根結(jié)底要激發(fā)包括農(nóng)民在內(nèi)的多個(gè)群體的奮斗精神，并轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。例如，可創(chuàng)新多種方法大力弘揚(yáng)奮斗精神、工匠精神與創(chuàng)新精神等，讓這些精神在田間地頭、村社車間中落地生根，引導(dǎo)更多人從“要我干”變?yōu)?ldquo;我要干”，在共同家園的建設(shè)中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為。同樣重要的是，要讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實(shí)實(shí)在在受益，使發(fā)展成果更多更公平惠及廣大農(nóng)民。
用心用情編織好精神紐帶，使其更好連接歷史與未來，融匯個(gè)體奮斗與集體榮光，必將為片區(qū)組團(tuán)發(fā)展注入更強(qiáng)動(dòng)力、開拓更廣闊前景，最終在希望的田野上鋪展出一幅幅人心聚、產(chǎn)業(yè)興、家園美的燦爛圖景。
原標(biāo)題：片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
作者：杜曉娜
責(zé)任編輯：王文韜
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