中國已經走出了任何西方發達國家沒有走過的路，就是在減碳的同時可以實現經濟增長，“這個不曾被證實過，但是中國證實了。”
即將開啟的“十五五”時期將成為多個行業領域的戰略機遇發展期，其中就包括事關國計民生的能源領域。
“十五五”規劃建議提出，加快建設新型能源體系，并明確提到“著力構建新型電力系統，建設能源強國”。這是“能源強國”首次出現在國家五年規劃建議中，也意味著未來五年，我國不僅要如期實現碳達峰目標，還需要在電力系統靈活性、市場機制完善以及綠色生產生活方式塑造等方面取得實質性進展。
更值得關注的是，當前全球能源布局中，中美在油氣、新能源領域選擇了不同路徑，前者擁抱新能源，后者加速回歸傳統能源。
美國能源智庫落基山研究所常務董事兼北京代表處首席代表李婷說，中國已經走出了任何西方發達國家沒有走過的路，就是在減碳的同時可以實現經濟增長，“這個不曾被證實過，但是中國證實了。
電力市場“全國統一”
關于能源領域過去5年發展，不止一位對談專家認為“超出預期”：“十四五”期間，我國構建起全球最大、發展最快的可再生能源系統。從風光裝機規?？矗?024年我國的風光合計裝機規模占全球風光總裝機的47%，風光新增裝機占到全球的63%。在新增分布式光伏裝機中，戶用光伏新增1.6億千瓦，全國700多萬個家庭成為光伏“房東”。
“我們還初步建成了全國統一電力市場，火電與新能源全面參與電力市場交易，今年建立起跨電網經營區常態化交易機制，讓電力資源在更大范圍優化配置，實現西電東送。”在華北電力大學教授、博士生導師，中國能源研究會能源互聯網專委會秘書長劉敦楠看來，我國用電規模世界第一，同時電力供應高速穩定，這背后是電力體制改革和市場機制發揮了重要作用。
今年也是新一輪電力體制改革十周年，改革的核心任務就是建設全國統一電力市場。用李婷的話來說，新一輪電力體制改革的成就在于“還原電力商品屬性”，以市場化措施促進資源合理配置。“電改不僅推動自身實現系統性、革命性轉型，更成為全國可再生能源快速大規模發展的主要驅動力，助力我國躋身全球可再生能源體系領跑者行列。”
國家能源局數據顯示，“十四五”以來，我國市場交易電量從“十三五”的10.7萬億千瓦時增長到23.8萬億千瓦時，翻了一倍多，占全社會用電量的比例連續4年穩定在60%以上。“大致相當于我們用的每3度電里面就有2度是直接通過市場交易方式形成的。”國家能源局新能源和可再生能源司司長李創軍此前在國新辦新聞發布會上介紹，從電力市場經營主體看，在發電側，從煤電、新能源發電，到氣電、核電、水電都積極入市，在用戶側，全部工商業用戶進入市場，獨立儲能等新主體新模式新業態蓬勃發展。
“新型電力系統的重要標志性指標就是新能源高比例接入，要保證其安全、穩定，電力市場將發揮重要作用。”劉敦楠分析說，傳統能源系統建立在以計劃為基礎的電價機制之上，而未來5至10年，電力市場需要通過價格信號引導長期投資決策。“比如哪些區域有價差，新能源項目就投向哪”。與此同時，電力市場的短期價格信號也將影響人們生產生活方式的改變，“一些省份今年的零電價時段已經接近3000小時，東部大省也接近2000小時，相當于一年之中有三分之一的時段是低電價時段，這都可以充分利用。”劉敦楠說。
李婷也認同“價格信號能夠有效引導投資，推動技術革新”。“分時電價、實時電價等智能合理的價格機制，依賴于負荷側響應等技術進步，既能反映市場供需變化，也能更好地配合新能源處理波動問題。”展望“十五五”，李婷認為價格機制有望在適配市場、貼合消費需求方面實現進一步優化。
應對新能源“成長的煩惱”
實際上，建設全國統一電力市場，也是全國統一大市場建設在能源領域的重要實踐。而電力市場的功能之一，就是解決新能源消納難題。
在上述國新辦新聞發布會上，國家能源局電力司司長杜忠明尤其提到，隨著新能源規模的迅速擴大，一些地區新能源消納利用面臨壓力，這是新能源“成長的煩惱”，“就好比孩子長身體，長得快是好事，但有時候也會遇到‘衣服不合身’的問題。”對此，杜忠明表示，面對風電光伏發電間歇性、隨機性、波動性特點，將加快構建新型電力系統。在因地制宜推動智能微電網建設的同時，他提到“通過新一代煤電改造升級、抽水蓄能、壓縮空氣等新型儲能等大力提升電力系統調節能力”。
對于儲能這個構建新型電力系統的關鍵樞紐與重要調節資源，寧德時代黨委書記、副總裁孟祥峰注意到，今年全球儲能行業都在爆發。
“爆發的核心源于供需兩端共同發力。需求端上看，可再生能源占比持續提升，需要更多的調節型資源，供給端上看，鋰電池儲能技術不斷進步，它具備布置靈活、響應快速、雙向調節的優勢。”孟祥峰說，更關鍵的是，鋰電池儲能的經濟性已經能與抽蓄作對比，投資電池儲能的吸引力增強。
在他看來，未來電池儲能技術仍將繼續迭代，電池儲能的全生命周期優勢將進一步凸顯，“因此今年的行業爆發并非短期現象，長期看儲能市場機會非常大。”對于儲能價格體系建設，孟祥峰認為，依賴政策補貼不可持續，市場化定價機制能更好凸顯儲能的作用與投資回報。
劉敦楠也發現，當前我國儲能主要依賴現貨市場價差獲取收入，而歐美市場中工商儲等靈活性資源的收入來源更為多元。
利好企業的是，我國正在制定將儲能與煤電、抽蓄一視同仁的容量價格機制。“今年136號文即《關于深化新能源上網電價市場化改革促進新能源高質量發展的通知》發布之后，新能源全面入市，電能量價格將會回歸到一個更加合理的價格。”劉敦楠進一步分析說，騰出的電價空間可用于激勵輔助服務市場建設，為儲能發揮更多作用創造條件。
同時在儲能技術上，更多方案的提出和落地，也不斷充實著供給市場。例如，在去年4月，具有完全自主知識產權的山東肥城300MW先進壓縮空氣儲能電站首次并網發電一次成功。該電站采用中國科學院工程熱物理研究所自主研發的先進壓縮空氣儲能技術，中儲國能（北京）技術有限公司進行投資建設。肥城300MW先進壓縮空氣儲能項目順利并網發電，是壓縮空氣儲能領域重要里程碑，有效推動壓縮空氣儲能技術及產業快速發展，進一步鞏固了我國在壓縮空氣儲能領域的國際領先地位，為該技術的大規模推廣應用打下了堅實基礎。中儲國能公司已成為全球唯一一家空氣儲能電轉電效率超過70%，具有產業化價值和意義的全產業鏈解決方案提供商。
他還特別提到，與傳統火電靈活性改造、抽蓄等同步機調節資源相比，電化學儲能缺乏轉子慣量（抽水蓄能電站中發電/電動機轉子的轉動慣量，反映轉子抵抗轉速變化的能力，在電力系統中對頻率穩定和慣量支撐至關重要——記者注），而構網型儲能技術已開始推廣，通過模擬同步機功能提供虛擬慣量和短路容量等關鍵支撐，“未來若在技術與性價比上形成競爭力，將實現對傳統調節資源的有效替代。”劉敦楠說。
原標題：展望“十五五” 我國能源轉型再提速
作者：朱彩云
責任編輯：閆弘旭
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