2020年9月，習近平主席在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上鄭重宣布碳達峰碳中和目標。我國力爭2030年前二氧化碳排放達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。黨的十八大以來，在習近平生態文明思想特別是綠水青山就是金山銀山理念引領和推動下，我國吹響了加快經濟社會發展全面綠色轉型的號角。實現碳達峰碳中和，意味著一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。黨的二十大報告就綠色發展作出部署，強調協同推進降碳、減污、擴綠、增長，積極穩妥推進碳達峰碳中和。當前，實現“雙碳”目標已成為實施綠色發展戰略和推進人與自然和諧共生的重要抓手。
所謂碳達峰，是指二氧化碳排放量達到歷史最高值，然后經歷平臺期進入持續下降的過程，是二氧化碳排放量由增轉降的歷史拐點。實現碳達峰，通常意味著一個國家或地區的經濟社會發展與二氧化碳排放實現脫鉤，是綠色低碳轉型的重要標志之一。所謂碳中和，是指一段時間內，人為碳排放源與人為吸收匯達到平衡的狀態。實現碳中和，意味著很大程度上不再增加人類活動對地球氣候系統的人為干擾，而穩定的氣候系統對于自然生態系統和人類可持續發展至關重要。
我國“雙碳”目標是對國際社會的莊嚴承諾，彰顯大國責任。2015年12月，《聯合國氣候變化框架公約》近200個締約方在巴黎氣候變化大會上達成《巴黎協定》，明確了全球減排目標。截至今年4月，全球195個締約方提出或更新了國家自主貢獻目標，大約150個國家提出碳中和目標。“雙碳”目標提出5年來，我國以構建人類命運共同體的大國擔當，以“不是別人要我們做，而是我們自己必須要做”的主動作為，以“言必行，行必果”的實干精神，堅定走綠色低碳發展的道路，取得了令世界矚目的成就。
做好頂層設計，建成“雙碳”目標的“1+N”政策體系。近年來，從中央到地方出臺了大量政策文件，覆蓋多個部門、領域，涵蓋碳市場、碳足跡管理、綠色金融、綠色標準等多種政策工具，政策體系目標明確、分工合理、措施有力、銜接有序，使得推進“雙碳”工作有章可循。
能源綠色低碳發展成效顯著。能源是社會經濟發展的基礎和動力，隨著能源需求不斷增長，能源轉型必須先行。國家能源局發布的全國電力工業統計數據顯示：截至今年6月底，全國累計發電裝機容量36.5億千瓦，同比增長18.7%。其中，太陽能發電裝機容量11.0億千瓦，同比增長54.2%；風電裝機容量5.7億千瓦，同比增長22.7%。
碳達峰碳中和不是兩個目標，而是一個目標的兩個階段。只有高質量達峰，實現發展方式的綠色低碳轉型，才能為后續邁向碳中和打下堅實基礎。2025年4月，習近平主席在氣候和公正轉型領導人峰會上的致辭中指出：“無論國際形勢如何變化，中國積極應對氣候變化的行動不會放緩，促進國際合作的努力不會減弱，推動構建人類命運共同體的實踐不會停歇。”深刻理解“雙碳”目標的戰略內涵，必須堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅定走綠色低碳發展之路的信心和決心，將“雙碳”工作作為推進生態文明建設、加快經濟社會全面綠色轉型的重要抓手，久久為功，常抓不懈。
(作者陳迎 系中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）
原標題：“雙碳”目標 推進人與自然和諧共生的重要抓手
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